Muchos años después de que el político francés Talleyrand advirtiera a Napoléon que “las
bayonetas sirven para muchas cosas, menos para sentarse en ellas”, el precario gobierno del
Perú hace todo lo contrario y se aferra al poder a balazos y gases lacrimógenos. Y ha
acumulado una cuenta por pagar de 60 muertos, lo cual aísla internacionalmente al régimen,
arrinconado ya en su frente interno.
Aida García Naranjo Morales(*)
Nuestro Perú vive tiempos de duelo y de lucha por justas reivindicaciones de orden político y
social que arrojan a la fecha 60 muertos, a causa de la irresponsabilidad criminal de quienes
pueden tener una cuestionada legalidad para gobernar pero carecen absolutamente de
legitimidad, por lo que insisten en imponerse a balazos, para contento de la extrema derecha y
asombro universal porque las protestas fueron reprimidas con un saldo de 60 muertos, en dos
meses.
Somos patriotas y también internacionalistas, por lo que es una obligación actuar en el frente
internacional, en un contexto de aislamiento internacional del Perú, que se agrava con la
responsabilidad directa de Dina Boluarte y de la ministra de Relaciones Exteriores que, error
tras error, dirigen una Cancillería que solo logra aislarnos más.
El Perú ha ingresado a una guerra diplomática negativa a nuestros intereses, en el contexto de
un nuevo ciclo progresista que se desarrolla en nuestra región; una guerra que afecta su
proceso de integración.
Está claro que asistimos a una ofensiva global de carácter internacional con tinte conservador
que ha convertido a América Latina y el Caribe en un territorio en disputa, donde la derecha
regional busca polarizar a América Latina, lo que se ha evidenciado claramente en los sucesos
de Brasil, donde el bolsonarismo, luego de una semana de la juramentación de Lula a la
presidencia inicio una dura batalla contra su gobierno.
A ello se suma una derecha colombiana que en el marco de los festejos del primer año del
gobierno de Petro desata una movilización anticomunista teniendo como centro el
cuestionamiento a Petro y algo similar ocurre en México con la protesta promovida por el PRI
contra la Reforma Electoral de López Obrador.
Es bueno recordar que, en la política y en la diplomacia , la “verdad política” sobre todo
ahora, es la integración” (Alberto Adrianzen, dixit).
En el contexto mundial, la transición geopolítica mundial hacia un orden multipolar no ha
terminado y de ello dependerá una nueva distribución del poder internacional y el Perú, su
presidenta y la canciller han recibido el respaldo de Antony Brinken secretario norteamericano
de Estado de EEUU, lastimando así nuestra soberanía nacional, todo ello mientras en el
territorio de Ucrania persiste la guerra entre Rusia y la OTAN, que amenaza con convertirse en
un conflicto de carácter global.
La Cancillería Peruana
A través del memorándum (N° VMR00008/2023), la Cancillería constata con desazón que sus
instrucciones sobre la necesidad de comunicar adecuadamente la versiòn gubernamental la
situación política y social por las que atraviesa el Perú, son cumplidas por un número muy
reducido de misiones en el exterior; del total de 140 de servicio exterior (64 Embajadas, 71
Consulados Generales y 5 Representaciones Permanentes), únicamente 15 Embajadas han
reportado acciones concretas de contactos con los medios de prensa .
En el mismo memorándum,el viceanciller expresa que preocupa sobremanera la falta de
proactividad de los jefes de misiones generales, así como la completa omisión por parte de los
cónsules y los representantes permanentes.
Como contraparte a esos afanes del Gobierno, los peruanos en el exterior de Nuevo Perú
(PEX/NP) integrantes de Nuevo Perú han cumplido un rol que debemos destacar y en
coordinación con nuestras Secretaria Nacional de Relaciones Internacionales han cumplido un
importante rol en el frente externo, a través de comunicaciones a los diferentes consulados
peruanos en países en los que PEX/NP tienen presencia, para denunciar la crítica situación que
vive el Perú. Destacan los diferentes comunicados, plantones y actos políticos desarrollados en
el exterior.
Debe resaltarse también la denuncia en Argentina de la escalada represiva que sufre nuestro
pueblo, con la presencia frente a la Embajada del Perú de más de 500 compatriotas en un
plantón previo a las cumbres de CELAC y a la CELAC Social, logrando importante difusión en la
capital de Buenos Aires, con el apoyo de la Central de Trabajadores Argentinos (CTA).
Iguales acciones se han producido frente a las embajadas peruanas en Uruguay, Austria;
Estados Unidos (Washington D.C. y Nueva York), Brasil (Rio de Janeiro y Sao Paulo), España
(Bilbao y Madrid), Italia (Roma y Milan) , Alemania (Hamburgo, Berlin y Francfort) , Suecia y
Noruega y dos plantones en la ciudad suiza de Ginebra, solo por nombrar algunas.
También se realizaron Conferencias de Prensa y actividades presenciales en la CELAC Social, en
la Fundación Saramago (en Lisboa) y en la Plaza de los Comunes en España (Madrid) y eventos
virtuales de repudio internacional, a dos meses del golpe congresal que llevó a la Presidencia a
Dina Boluarte.
ESPRESTIGIO INTERNACIONAL
En una entrevista con el New Yortk Time, la ministra de Relaciones Exteriores, Ana Cecilia
Gervasi, ante una pregunta sobre si tiene pruebas del financiamiento ilegal de las protestas
por grupos criminales, tuvo que reconocer que el gobierno no contaba con esas evidencias y
que los investigadores estaban buscando las evidencias.
“Tengo la seguridad de que contaremos con esa evidencia muy pronto”, dijo Gervasi y agregó
que “Están siendo financiados, definitivamente, por alguien” y que los grupos criminales “son
los que se benefician del caos que hay en el país” aunque insistió en que se hallarán las
pruebas, según declaró a Julie Turkewitz. Hasta ahora no las encuentran, porque no existen.
La crisis peruana se irradió en el exterior, particularmente en toda la región de América Latina
y el Caribe extendiéndose hacia Europa y al conjunto de organismos del cual el Perú es parte(
CELAC, OEA y ONU) luego de que Boluarte cerrara filas con la derecha buscando consolidar su
débil gobierno que según las encuestas (IEP/26-02-2023) expresan el rechazo de 77% de la
población que la desaprueba, frente a solo 15% que la aprueba.
Debemos señalar que en Lima, plaza fuerte de la derecha que la apoya, subió un poco, pero
apenas alcanza a 20%, mientras en el sur del país llega tan solo a 7% lo cual se debe las
protestas se iniciaron y fueron mayores en las regiones sureñas, logrando extenderse a todo
el país. Su desempeño es evaluado negativamente y el 32% de los peruanos consideran que
ella es la mayor responsable de la crisis; 17% opina que lo es Alberto Otarola, Presidente del
Consejo de Ministros; el 29% le atribuye la responsabilidad al fujimorismo y un 28% a las
bancadas de extrema derecha aliada del gobierno.
Continuando con las apreciaciones de la Cancillería el viceministro Ignacio Higueras señala que
“ se ha instalado la idea de que la imagen de nuestro país en el exterior no se condice con la
realidad” habiéndose impuesto una narrativa de la situación política y social distorsionada y
“no es admisible que frente a ello, la respuesta sea la inacción o un informe meramente
descriptivo a esta cancillería Se requiere una actitud proactiva de su parte , la situación
descrita ha generado que la Canciller reciba en su quehacer político diario criticas reiteradas
en algunos casos con fundamento, en el sentido que las acciones de nuestras misiones en el
exterior son inexistentes y en el mejor de los casos salvo algunas excepciones lentas y tardías”.
Concluimos en que no podemos tapar el sol con un dedo la contundente realidad de que se
vive en el Perú una situación crítica y gravemente represiva, expresada en diferentes informes
como los de las necropsias de las víctimas de Juliaca, que confirman que 17 civiles murieron a
balazos y establecen que restos de proyectiles encontrados en nueve cuerpos indican que
fueron disparados por fusiles AKM, arma de reglamento la Policía Nacional. En uno de los
cadáveres se encontró 72 heridas de perdigones de metal.
La última encuesta antes citada no puede sorprendernos, dado que el 51% (IEP) de la
ciudadanía considera que lo ocurrido el 7 de diciembre fue un golpe de estado contra Pedro
Castillo y por debajo de esta cifra solo un 43% cree que el golpe fue perpetrado por P. Castillo.
La gestión de Dina Boluarte, centrada en una lógica represiva que supera ya los 60 muertos ha
generado un rechazo masivo por lo que el 73% de los peruanos considera que debe renunciar
y solo un 25% se pronuncia por su permanencia.
PRECARIEDAD SOCIAL
Los actuales gobernantes viven sumidos en una bajísima legitimidad, con un congreso que
tenía 36% de aprobación al instalarse en 2021, hoy cuenta tan solo con 6% y ha pasadSosto de
una desaprobación de 61% a un rechazo casi unánime que de más de 90%; cifras aplastantes
que fundamentan sólidamente la demanda de adelanto de elecciones generales, planteada
por 85% de la población, lo que se desglosa entre quienes quieren que sea este año (66%) y
quienes piden que sea en 2024 (19%), pese a lo cual el Congreso se opone, abiertamente unos
y solapadamente otros, al sentir mayoritario.
En el frente internacional, el escenario de crisis no ofrece perspectivas y expresa alta
polarización e inestabilidad. La tensión en el Perú fue exacerbada por pronunciamientos de
lideres latinoamericanos de respaldo a Castillo.
La repuesta de Boluarte se inició con la prohibición de la entrada al país del ex presidente Evo
Morales, alegando que “efectuaba actividades de índole política – proselitista“ y atribuyendo,
hipócritamente, a una decisión administrativa de la Superintendencia de Migraciones una
medida que ofende a la mayoría del pueblo boliviano y a grades sectores de peruanos que
simpatizan con el líder del MAS.
Tempranamente, el 13 de Enero, Boluarte afirmó que las armas entregadas a la protesta
procedían de Bolivia . “Hoy sabemos que un tipo de armas de fuego y municiones habrían
ingresado al país por el sur de Perú” dijo en un mensaje a la nación en el que afirmó que esas
son las que podrían haber causado la muerte de nuestros compatriotas.
Hoy Pedro Castillo mantiene un diálogo preferencial con Manuel López Obrador (quien
concedió asilo a la familia Castillo a México) y con Gustavo Petro, quien no solo ha insistido
sobre la situación procesal del maestro chotano, sino que mantiene una política de no
reconocimiento a Boluarte.
Los países de la región se han manifestado de diferentes maneras sobre la crisis de Perú y, en
este marco, Lula ha lamentado la crisis generada en el Perú, teniendo en cuenta que involucra
a un presidente elegido democráticamente. Sin embargo señalo que “el traumático reemplazo
de Castillo por Bolularte por el congreso ‘caminó dentro de los moldes constitucionales’” .
La internacionalización de los conflictos se profundiza más allá de la declaración de persona no
grata al embajador mexicano Pablo Monroy, decisión para la cual el Gobierno alegó que el
presidente mexicano había violado el principio de no intervención.
El quiebre de las relaciones con México se profundizó con el acuerdo del Congreso, donde
prima la irracional animadversión a la izquierda nacional e internacional, de declarar persona
no grata al presidente López Obrador y el retiro definitivo del embajador del Perú en México,
Manuel Talavera.
INJERENCIA NORTEAMERICANA
Boluarte se basa en el apoyo de Antony Blinken Secretario de Estado de Joe Biden, quien pidió
(en comunicación del 16 de Diciembre) a los diferentes actores políticos del Perú que se
realicen todos los esfuerzos para hacer las reformas necesarias con “el objetivo último de
salvaguardar la estabilidad democracia en el país”.
Sin embargo, el subsecretario de Estado, Brian Nichols, ha declarado que el Tío Sam desea que
el Gobierno y el Congreso del Perú acuerden un adelanto electoral, como salida a la crisis; lo
cual parece una orden imperial, teniendo en cuenta los términos históricos de dependencia
que caracterizan a la relación entre Washington y los países latinoamericanos, y una
advertencia de que EE.UU. no quiere que se agite lo que considera su “patio trasero”.
Ni la presidenta ni la canciller, que rechazan airadas críticas de países de gobiernos
progresistas enmarcadas en la fraternidad latinoamericana, retiran embajadores y dejan que la
extrema derecha le marque el paso a la política exterior; han dicho nada sobre la intromisión
de Nichols en nuestros asuntos internos.
La ministra Gervasi esperó dos días para hablar sobre la insolencia de Nichols. Lo hizo el 3 de
marzo en la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso, donde dibujó un contexto de
charla académica en la que el subsecretario ratificó su apoyo al proceso peruano a la
presidente rechazada por la ciudadanía, pero insistió en que EEUU quiere .
Sostuvo que el representante de Estados Unidos “en ningún caso pidió, exigió ni hizo
valoración algún a sobre el tema” del adelanto se dio por bien servida citando un twitter de
Nichols en el que apoya elecciones libres y justas en el Perú y que el Gobierno y el pueblo del
Perú decidirán el momento de las elecciones. Con anestesia poco efectiva, en realidad está
pidiendo y, dado su poder y el sometimiento del Ejecutivo y la mayoría congresal a EEUU,
ordenando que se apuren con las elecciones porque la pradera se incendia.
El autoritario primer ministro Otárola, a quien el pueblo que protesta ha comenzado a llamar
“El Carnicero”, fue más torpe en su sujeción a la Casa Blanca pues, para él, lo dicho por Nichols
“es la opinión de un gobierno amigo”. Solo le faltó agradecerle.
El régimen también cuenta en su débil frente externo con el apoyo de la Secretaría General de
la OEA, que se manifestó a favor del cambio presidencial expresando “la imperiosa necesidad
de recomponer la senda democrática”.
No podemos dejar de evaluar que el actual ejecutivo debilita y afecta los esfuerzos de unidad
regional en términos concretos, en un momento fundamental para una estrategia
integracionista en América Latina y el Caribe, en actual desarrollo.
En conclusión, la crisis en la Cancillería está lejos de resolverse y sobre todo de recuperar una
política de Estado favorable a Perú, la ministra Gervasi no ha podido lavarle la cara al régimen
Boluarte / Otarola algo imposible con la muerte de las de 60 peruanos por la política del actual
régimen que presenta como terroristas a los opositores y lideres de las protestas.
IMÁGENES FATALES
Hace mal Gervasi en involucrar a nuestra Cancillería en las reuniones bilaterales con el
pequeño grupo de desgastadas o desprestigiadas fuerzas políticas que se han reunido en
palacio con la dupla Boluarte/Otarola. Resulta inapropiado también saludos estilo Hitler en la
puerta de Palacio de Gobierno, que de ninguna manera corresponde al protocolo Torre Tagle.
Peor aún con la inaceptable y autoritaria imagen presentada en el frontis de palacio de Justicia,
de un marcial plantón de fueras policiales, mostrando una imagen que pone al Perú como un
modelo represor, policial y autoritario , imagen que la prensa internacional ha difundido
profusamente en todo el mundo y que innegablemente daña al Perú, al igual que la
inaceptable intervención en la UNMSM y la escena de la tanqueta echando abajo la reja de la
Decana de América.
Tardíamente la Cancillería (mediante Nota de prensa 021- 23 del 27/02/23) reafirmó el
histórico e irrevocable compromiso del Perú con el respeto, la promoción y la defensa de los
derechos humanos y libertades fundamentales de todos, durante su intervención en el
Segmento de Alto Nivel del 52° Periodo de Sesiones del Consejo de Derechos Humanos de la
ONU, aunque las palabras contradicen a los hechos, por lo que no han impedido que la ONU
exprese su preocupación por la violación de los Derechos Humanos en el Perú.
En la sesión, la canciller Gervasi expresó el profundo pesar del Gobierno por la pérdida de
vidas de nuestros compatriotas durante las manifestaciones de protesta y actos de violencia
que se produjeron desde el 7 de diciembre pasado, fecha en la que el entonces presidente
Pedro Castillo, violando la Constitución, dio un golpe de Estado fallido que fue inmediatamente
contrarrestado por los órganos de justticia, el Congreso y, lo que fue decisivo, por las Fuerzas
Armadas y la Policía, lo que dio paso a la sucesión constitucional a favor de Dina Boluarte.
También remarcó que el Estado peruano está realizando las investigaciones correspondientes
para identificar, procesar y sancionar a los responsables de las afectaciones a la vida, a la
integridad y a la propiedad pública y privada.
PRÓXIMAS ACCIONES ANUNCIADAS
La canciller informó que en este 2023 se tiene previsto recibir la visita de Relator Especial para
el Racismo, la Discriminación Racial, Xenofobia y otras formas de Intolerancia. También se ha
solicitado al Relator Especial sobre Ejecuciones Extrajudiciales, Sumarias o Arbitrarias
adelantar su visita de 2024 a 2023, extendiendo además una invitación al Relator Especial
sobre los Derechos a Libertad de Reunión Pacífica y de Asociación, claramente en posición
diferenciada.
Agregó que en las próximas semanas el Perú se presentará ante el Comité de Derechos
Humanos y el Comité de Derechos de las Personas con Discapacidad para sustentar sus
informes periódicos, y que el 25 de enero pasado nuestro país culminó exitosamente la
revisión del cuarto ciclo del Examen Periódico Universal del Consejo de Derechos Humanos
(EPU), con una delegación encabezada por el ministro de Justicia y Derechos Humanos.
Si bien es cierto que el gobierno ha aprobado la entrega de un apoyo económico a los
familiares de los asesinados y victimas sobrevivientes, el rechazo de muchas familias a una
solución económica no se ha dejado esperar , mucho más en un contexto en que se busca
poner un manto de impunidad imputando a terceros (bolivianos/ ponchos rojos / ex
presidente / ingreso de balas dum-dum), lo cual resulta inadmisible dado los gravísimos
reportes internacionales de abierta violación a los derechos humano .
Ante la grave situación de nuestro país, a Lima llegaron comisiones de Derechos Humanos de
Argentina, Portugal y España y contamos también en el Perú, un destacado líder chileno ,
secretario general de Partido de Gabriel Boric, Diego Ibañez, presidente de la Convergencia
Social de Chile, con quien realizamos un extenso plan de actividades que culminó con un Panel
Internacional virtual de solidaridad con el pueblo peruano, que contó con la presencia de
diversos invitados internacionales y nacionales la presencia del secretario general de Nuevo
Perú y de Gahela Cari, secretaria de Relaciones Internacionales.
SÍ, FUE UNA MASACRE
Pese a todo, tenemos avances que pueden llevar al esclarecimiento de las muertes durante la
represión e identificar a autires directos y mediatos, aunque a la cabeza de estos últimos la
calle ya señala a Dina Boluarte y a Alberto Otárola, que no dieron instrucciones a los mandos
de las Fuerzas Armadas y la Policía, de no disparar a matar sino, tal vez, dieron luz verde para
todo lo contrario.
Lejos de asumir su responsabilidad, el gobierno de Boluarte/Otárola, se niega a lo más
racional, la renuncia y la covocatoria de nuevas elecciones, y, como ha adelantado el premier,
pretende cargar los muertos solo a militares y Policías, alegando con escaso valor civil que ni la
presidenta ni los ministros han estado en el “teatro de operaciones”, lo que se aplica a un
choque entre dos bandos armados y no a una cacería de civiles indignados.
Investigaciones periodísticas y otras fuentes han señalado el papel, en la X Macro Región
Policial (Puno) de los coroneles jefes policiales en Puno y en la Comisaría Sectorial de Juliaca,
además del coronel de la Dirección de Operaciones Especiales en Lima.
En el caso de Juliaca, esos elementos plantean que 15 oficiales y 352 suboficiales participaron
en el resguardo de la ciudad y que tres oficiales fueron designados, junto a personal de la USE
de Lima, Cusco y Arequipa, al aeropuerto Inca Manco Cápac y otros puntos en los que se
registraron las 18 muertes.
En el caso de Ayacucho, el coronel PNP José Solano y el capitán EP Enrique Sampén estaban a
cargo del operativo en la zona donde se registró la muerte de 10 personas. (21 de Febrero
/2023) y la fiscal de Derechos Humanos investiga a los jefes del Ejército y la Policía de esa
región por su papel en las muertes allí perpetradas.
Los protocolos de necropsia de todas las víctimas de Juliaca fueron revelados por el diario La
República y este y otros medios han hecho pública la lista de efectivos policiales y militares
que participaron en el operativo y las zonas a las que fueron asignados el fatal lunes 9 de
Enero.
Nos toca seguir difundiendo esta situación en el frente externo para impedir la impunidad ya
que las voces más conservadoras del Congreso pretendieron solicitar amnistía para los
responsables de las muertes y no estamos ante fallecidos, sino ante asesinados.
La Coordinadora Nacional de Derechos Humanos señala que la fiscalía avanza muy poco en la
investigación de las muertes, por lo que requiere al ministerio publico se asigne a un fiscal con
experiencia en este tipo de casos.
INFORMES DE DERECHOS HUMANOS
A la fecha no contamos aun con un informe final de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos (CIDH), que, sin embargo, ha presentado los avances el 14 de Enero. Estamos a la
espera de su informe final escrito.
En el caso de Amnistía Internacional contamos con un informe preliminar cuyo titulo ya lo
dice todo, “Perú: La represión letal es una muestra de desprecio hacia la población indígena y
campesina” .
“No es casualidad que decenas de personas dijeran a AI que sentían que las autoridades las
trataban como animales y no como seres humanos”, comentó Erika Guevara Rosas, Directora
para las Américas de Amnistía Internacional, el presentar informe de AI.
El informe ratifica que las investigaciones son lentas y carecen de recursos suficientes y que la
estigmatización de los manifestantes chocaba con el acceso a la justicia y que la desigualdad
priva de servicios que salvan vidas.
Entre sus recomendaciones preliminares, AI señala que “las autoridades estatales deben poner
fin al uso de fuerza letal para dispersar las protestas y evitar el uso de armas como perdigones
y el gas lacrimógeno, menos letales, deben de ser usadas de forma adecuada y proporcional, y
la fiscalía debe avanzar urgentemente en la investigación de los posibles responsables de las
violaciones de derechos humanos hasta el más alto nivel y que las autoridades, incluida en
especial la presidenta, deben de tomar medidas urgentes ”
El Informe Preliminar a febrero 2023 de la Misión en Solidaridad Internacional y Derechos
Humanos integrada por organizaciones del Frente de la Patria Grande , el Frente de
Organizaciones en Lucha y el Movimiento Dignidad Popular, con la que Nuevo Perú también se
reunió, durante su visita, entre el 7 y el 13 de febrero cuyos objetivos se centraron en relevar
la vulneración de los DDHH , elaborar un informe preliminar y elaborar un informe final del
que prontamente darán cuenta y contribuir así a la articulación internacional en defensa
promoción y protección de los DDHH, con la finalidad de mitigar el actuar represivo del
régimen vigente. La misión visitó a Juliaca, Ica Cusco, Ayacucho y Lima.
El informe preliminar de la Misión Argentina, da cuenta de las víctimas, el rol de la
institucionalidad en los delitos cometidos y aun estando pendiente el informe final. se puede
afirmar que la violación a los derechos humanos se manifiesta en los delitos contra la vida
(Homicidio), contra la Integridad física (Lesiones), contra la Integridad Sexual, contra la
Libertad (Privación ilegal de la libertad , detención arbitraria , torturas), contra la Libertad de
reunión y el libre ejercicio a la protesta
También los delitos contra la Propiedad (Daños), contra la Libertad de Tránsito, contra la
Petición ante las autoridades, contra la Libertad de Expresión.
Informe de la Misión de Letf en Perú/Resumen
Una misión del grupo político de La Izquierda del Parlamento Europeo (LEFT) visitó Lima, entre
el 6 y el 9 de febrero de 2023, siendo acompañada por Nuevo Perú desde su llegada.
Un resumen de la misión señala que esta se enfocó en las protestas sociales que (9 de
Febrero), habían dejado un total de 56 muertos, nueve de ellos menores de edad. Sin
embargo, la misión pudo constatar a través de diferentes actores locales que el número de
muertos era aún mayor y la cifra de heridos resulta imposible de cuantificar, aunque varias
fuentes hablan de más de 1,500 heridos y heridas graves.
Constata que el nombramiento de Dina Boluarte como presidenta por el Congreso de la
República y la negativa a convocar elecciones adelantadas origina una crisis de legitimidad de
las instituciones peruanas, que se enfrentan a elevados niveles de rechazo y cita encuestas que
verifican la desaprobación ampliamente mayoritaria a Boluarte y al Parlamento, que tiene su
su origen en las zonas rurales y los departamentos del sur del país.
Agrega que la respuesta oficial fue una oleada de represión que, más allá de los ataques a los
propios manifestantes, incluyen el hostigamiento y la detención de activistas sociales, políticos
y defensores y defensoras de derechos humanos, y la militarización de los principales focos de
la protesta mediante el decreto de un estado de emergencia en siete de las regiones con
mayor conflictividad social (Madre de Dios, Cusco, Puno, Apurímac, Arequipa, Moquegua y
Tacna) .
El resumen da cuenta de decenas de reuniones con partidos progresistas y organizaciones
sociales y de testimonios recogidos, de violaciones de derechos fundamentales, sobre las que
mostraron su particular preocupación, pues suponen una violación de los estándares
internacionales.
Entre estas violación se menciona el acoso sistemático a los participantes en las protestas y
una estrategia de descabezamiento de los movimientos sociales; así como acusaciones de
terrorismo para criminalizar al movimiento de protesta (terruqueo), utilizada antes por la
dictadura fujimorista contra sus opositores y allanamientosde locales de organizaciones
políticas y sociales.
“La misión pudo observar un enorme y desproporcionado despliegue policial en torno a la
sede del Movimiento Nuevo Perú que trataba de amedrentar a manifestantes de diferentes
territorios” que allí se alojaban, expresa.
Agrega a ello la negación de derechos básicos a los detenidos, como el acceso a un abogado o
la posibilidad de alimentarse o ir al baño durante horas, y el uso de libros y carteles incautados
en allanamientos como supuesta pruebas de actividad terrorista, así como la negación de
asistencia médica y la detención de heridos que acuden a centros asistenciales.
En sus conclusiones, plantea que la Unión Europea “debe trabajar con las autoridades
peruanas y los diferentes actores sociales y políticos para poner fin de forma inmediata a la
represión y la violencia”.
La capcidad de presión de la UE se mostró con la negativa de España a vender al Perú una
masiva dotación de granadas de gas lacrimógeno, por las violaciones de derechos en el Perú y
conforme a acuerdos del bloqueo europeo.
Y QUIEREN MÁS PENALIZACIÓN
Mientras tanto, el gobierno, sin esperar los informes definitivos pendientes, ha presentado un
proyecto de Ley que pretende modificar el Código Penal y el nuevo Código Procesal Penal a fin
de elevar las penas de cárcel para quienes incurren en delitos durante protestas durante la
vigencia de un Estado de Emergencia.
El endurecimiento abarca a 19 delitos y llega hasta la cadena perpetua
para quienes cometan delitos en el contexto mencionado. Un gobierno autoritario y represor
busca con ello una mayor penalización de las justas protestas ciudadanas.
El proyecto de Boluarte no solo aumenta las penas desmesuradamente, pues también vulnera
garantías durante las protestas y pretende anular la etapa de investigación para llevar
directamente a juicio a ciudadanos sin un debido proceso y sin un adecuado derecho a la
defensa.
Paralelamente, el Ministerio Público afecta el proceso contra el premier Otárola por las
muertes en las protestas, según alerta la prensa, señalando que la fiscalía no cito a la defensa
del Estado tras el interrogatorio a Otárola, investigado preliminarmente, junto a la presidenta
Boluarte, por posibles delitos de genocidio, homicidio calificado y lesiones graves, que se
habrían cometido en la represión a las manifestaciones antigubernamentales de diciembre de
2022 y enero de 2023 en Apurímac, La Libertad, Puno , Junín, Arequipa y Ayacucho.
Es fundamental continuar con la denuncia y lucha nacional e internacional para que las
investigaciones esclarezcan los hechos y quienes tengan que pagar ante la justicia lo hagan.
En el caso de Amnistía Internacional contamos con un informe preliminar cuyo titulo ya lo
dice todo, “Perú: La represión letal es una muestra de desprecio hacia la población indígena y
campesina” .
“No es casualidad que decenas de personas dijeran a AI que sentían que las autoridades las
trataban como animales y no como seres humanos”, comentó Erika Guevara Rosas, Directora
para las Américas de Amnistía Internacional, el presentar informe de AI.
El informe ratifica que las investigaciones son lentas y carecen de recursos suficientes y que la
estigmatización de los manifestantes chocaba con el acceso a la justicia y que la desigualdad
priva de servicios que salvan vidas.
Entre sus recomendaciones preliminares, AI señala que “las autoridades estatales deben poner
fin al uso de fuerza letal para dispersar las protestas y evitar el uso de armas como perdigones
y el gas lacrimógeno, menos letales, deben de ser usadas de forma adecuada y proporcional, y
la fiscalía debe avanzar urgentemente en la investigación de los posibles responsables de las
violaciones de derechos humanos hasta el más alto nivel y que las autoridades, incluida en
especial la presidenta, deben de tomar medidas urgentes ”
El Informe Preliminar a febrero 2023 de la Misión en Solidaridad Internacional y Derechos
Humanos integrada por organizaciones del Frente de la Patria Grande , el Frente de
Organizaciones en Lucha y el Movimiento Dignidad Popular, con la que Nuevo Perú también se
reunió, durante su visita, entre el 7 y el 13 de febrero cuyos objetivos se centraron en relevar
la vulneración de los DDHH , elaborar un informe preliminar y elaborar un informe final del
que prontamente darán cuenta y contribuir así a la articulación internacional en defensa
promoción y protección de los DDHH, con la finalidad de mitigar el actuar represivo del
régimen vigente. La misión visitó a Juliaca, Ica Cusco, Ayacucho y Lima.
(*) Ex Ministra de la Mujer , Ex Embajadora del Perú en el Uruguay
