Es necesario actuar para solucionar la estancada movilidad social
OCDE
15/06/2018 – Como la desigualdad en los ingresos aumentó desde los años noventa, la movilidad social se estancó; eso significa que menos gente en la parte inferior de la pirámide social ha podido ascender mientras los más ricos han mantenido sus grandes fortunas. Esto tiene graves consecuencias sociales, económicas y políticas, según un nuevo informe de la OCDE.
A Broken Social Elevator? How to Promote Social Mobility (¿Un elevador social descompuesto? Cómo promover la movilidad social) afirma que, considerando los actuales niveles de desigualdad y la movilidad intergeneracional de los ingresos, el niño de una familia pobre necesitaría por lo menos cinco generaciones para alcanzar un nivel medio de ingresos, en promedio en los países de la OCDE.
Esto varía desde solo dos a tres generaciones en los países nórdicos a nueve o más generaciones en algunas economías emergentes. Uno de cada tres niños con un padre que percibe bajos ingresos también tendrá bajos ingresos, mientras que para la mayoría de las otras dos terceras partes, la movilidad ascendente se limita al grupo de ingresos próximo.
“Demasiadas personas sienten que se están rezagando y que sus hijos tienen muy pocas oportunidades de salir adelante —señala Gabriela Ramos, Directora de Gabinete de la OCDE y Sherpa ante el G20, quien también supervisa la Iniciativa de Crecimiento Inclusivo de la OCDE —; debemos asegurarnos de que todos tengan la oportunidad de triunfar, sobre todo los más desfavorecidos, y que el crecimiento se vuelva verdaderamente incluyente.”
Las perspectivas de movilidad salarial, entre las generaciones, suelen ser más desfavorables en los países donde la desigualdad en los ingresos es alta y más favorables en los países con menos desigualdad. En los países nórdicos se combinan la poca desigualdad y la alta movilidad, mientras los latinoamericanos y algunas economías emergentes tienen una gran desigualdad, pero poca movilidad.
La movilidad salarial fue una realidad para muchas personas nacidas entre 1955 y 1975 de padres con bajo nivel educativo, pero se estancó para los que nacieron después de 1975.
Durante un periodo de 4 años en que se realizó el análisis de este estudio, alrededor del 60% de las personas permanecen atrapadas en la categoría de ingresos más baja del 20%, mientras el 70% se mantiene en las categorías superiores. Al mismo tiempo, uno de cada siete de todos los hogares de clase media y una de cada cinco personas que viven cerca de los ingresos inferiores, caen al 20% inferior.
Los países necesitan instituir políticas que brinden a todos la oportunidad de tener éxito, señala la OCDE. Aumentar las inversiones en las políticas para educación —sobre todo a temprana edad—, a la salud y a la familia los que crearían condiciones más justas para los niños desfavorecidos y moderaría el impacto de las privaciones financieras en el futuro.
Acceder a viviendas asequibles de buena calidad y transporte, así como una mejor planeación urbana también contribuirían a reducir las divisiones regionales y las concentraciones de hogares desfavorecidos en las ciudades. Reducir la evasión de impuestos sobre herencias y donaciones, y diseñar sistemas tributarios progresivos con tasas adecuadas y exenciones reducidas mejorarían la movilidad social. Fortalecer las medidas de protección social y los programas de capacitación, así como vincular los derechos de protección social con los individuos, no con los empleos, ayudaría a las personas —sobre todo a quienes ganan poco— a sobrellevar la pérdida de su trabajo.
El informe es parte de la Iniciativa de Crecimiento Incluyente (Inclusive Growth Initiative) más amplia de la OCDE que acaba de presentar su Marco para la Acción de Políticas Públicas, con un tablero de indicadores e instrumentos de política pública para atacar las desigualdades.
La OCDE también presentó una versión actualizada de la herramienta interactiva en línea Compare sus ingresos (Compare your income), que puede incrustarse fácilmente en las páginas web. Incluye nuevas preguntas sobre la movilidad económica intergeneracional y está disponible en 11 idiomas. La herramienta se creó utilizando los datos más recientes de la Base de Datos de la OCDE sobre Distribución del Ingreso (OECD Income Distribution Database).
El informe, así como las notas por país para Alemania, Australia, Brasil, Canadá, Corea, Chile, España, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón, México, Portugal, Reino Unido y Suecia pueden descargarse en http://www.oecd.org/social/broken-elevator-how-to-promote-social-mobility-9789264301085-en.htm.
Para más información, los periodistas deben comunicarse con Stefano Scarpetta (tel. + 33 1 45 24 19 88), Michael Förster (tel. + 33 1 45 24 92 80), Stéphane Carcillo (tel. + 33 1 45 24 80 31) o Céline Thevenot (tel. + 33 1 45 24 92 85) de la División de Empleo e Ingresos de la OCDE o a la División de Medios de la OCDE (OECD Media Division) (tel. + 33 1 45 24 97 00).
La OCDE, que colabora con cerca de 100 países, es un foro de políticas globales que promueve iniciativas para mejorar el bienestar económico y social de la gente en el mundo.
