Carlos Moreno
EDITORIAL Eliva Press
AÑO 2026
EXTENSIÓN 288 páginas
ISBN-13 9789999339773
ISBN-10 9999339778
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El libro está publicado en inglés. Las traducciones al español de los títulos de ensayos incluidas en este perfil se ofrecen únicamente como referencia.
PRESENTACIÓN
Derecho, disidencia y poder político en Estados Unidos, Chile, Irlanda del Norte y el Caribe
Una colección de ensayos que examina qué ocurre cuando las instituciones destinadas a administrar justicia operan bajo presiones políticas, económicas e imperiales. El volumen combina análisis histórico, práctica jurídica y experiencia personal para interrogar los límites del debido proceso, la protección de la disidencia y la rendición de cuentas del Estado.
Justicia a la Sombra del Poder: Presunción de Culpabilidad,
Justice in the Shadow of Power: Presumed Guilt, Political Prosecution, and Imperial
Reckoning in America and Beyond es una colección de ensayos que examina la relación entre el derecho, el poder político, la disidencia y los derechos humanos. Aunque los textos recorren contextos históricos y políticos diversos -desde el sistema de justicia penal estadounidense y el conflicto de Irlanda del Norte hasta la intervención de la Guerra Fría en Chile y los legados de la dependencia colonial en el Caribe-, la colección está unificada por una pregunta central:
¿qué le sucede a la justicia cuando el derecho opera a la sombra del poder político?
El libro es a la vez académico y profundamente personal. Carlos Moreno ejerció la abogacía durante más de veinticinco años en Estados Unidos y en el extranjero, con experiencia en defensa penal, derechos civiles y defensa internacional de los derechos humanos. Su trayectoria incluyó la representación de inmigrantes, exiliados, disidentes y acusados en casos políticamente controvertidos, así como labores vinculadas con la rendición de cuentas por la
dictadura chilena.
Su vínculo con Chile es de larga data. Participó en acciones legales contra el régimen de Augusto Pinochet y representó a exiliados chilenos forzados a abandonar el país por la dictadura y la represión política. La historia de Chile, por tanto, no aparece en el volumen como un asunto meramente académico: forma parte de su trayectoria profesional y política.
En marzo de 2000, Moreno publicó en The New York Times la carta “Prosecuting Pinochet:
Washington Should Help” (“Enjuiciar a Pinochet: Washington debería ayudar”), en la que argumentó que Estados Unidos debía cooperar con los esfuerzos internacionales para llevar a Pinochet ante la justicia. El texto planteaba cuestiones de jurisdicción universal, soberanía estatal, rendición de cuentas y responsabilidad democrática frente a graves violaciones de los derechos humanos.
Derecho, disidencia y persecución política
La primera parte del libro examina el uso -y el posible abuso- del sistema de justicia penal frente a la disidencia política.
En “Politically Motivated Prosecutions in America: A Betrayal of the Jeffersonian Ideal” (“Persecuciones judiciales motivadas políticamente en Estados Unidos: una traición al ideal jeffersoniano”), Moreno recorre la historia de los procesos de motivación política en Estados Unidos, desde los Red Scares y el proceso contra Sacco y Vanzetti hasta el macartismo, la guerra de Vietnam, la “guerra contra el terrorismo” y las formas contemporáneas del poder de
la fiscalía. El ensayo pregunta por qué estas persecuciones pueden persistir en un país que se presenta formalmente como modelo de debido proceso y libertad constitucional.
Su argumento es que la persecución política no debe explicarse solo por la conducta de individuos corruptos o malintencionados. La discrecionalidad de la fiscalía, los incentivos institucionales, la presión pública, los relatos mediáticos y la marcada asimetría entre el Estado y el acusado pueden crear condiciones estructurales en las que las consideraciones políticas se filtren en el proceso penal. El peligro aumenta cuando la acusación del gobierno comienza a funcionar, en la percepción pública, como si fuera ya una prueba de culpabilidad.
El segundo ensayo, “Silencing Dissent: An Intimate Chronicle Through Political Prosecution” (“Silenciando la disidencia: una crónica íntima a través de la persecución política”), vuelve personal ese argumento. Moreno relata su experiencia como abogado dedicado durante años a representar a inmigrantes y clientes políticamente impopulares y, posteriormente, como acusado sometido él mismo al sistema de justicia penal. Esa inversión de perspectiva -del
defensor al acusado- estructura una parte central de su reflexión sobre poder estatal, justicia
selectiva y criminalización de la disidencia.
El argumento general del libro no es que el derecho sea intrínsecamente ilegítimo. Por el contrario, parte de una defensa de la importancia del Estado de derecho y del debido proceso, pero pregunta si las instituciones que proclaman esos principios siempre consiguen estar a la altura de ellos.
Chile: intervención, Operación Cóndor y el costo humano del poder
Para los lectores chilenos, uno de los ensayos más directamente relevantes es “U.S. Intervention in Chile in the 1970s: Cold War Imperatives, Operation Condor, and Corporate Interest: Three Case Studies” (“La intervención de Estados Unidos en Chile en la década de 1970: imperativos de la Guerra Fría, Operación Cóndor e intereses corporativos: tres estudios de caso”). El texto examina la intervención estadounidense antes, durante y después del golpe de 1973 a través de tres figuras:
• El general René Schneider, cuya defensa del orden constitucional lo convirtió en un obstáculo para quienes buscaban impedir que Salvador Allende asumiera la presidencia.
• Jorge Fuentes Alarcón, dirigente del MIR, cuya detención y desaparición ilustran el alcance transnacional de la represión.
• Orlando Letelier, exfuncionario del gobierno de Allende y destacado defensor de los derechos humanos, asesinado en Washington, D.C., en 1976.
El ensayo sostiene que el caso chileno no puede entenderse únicamente mediante el lenguaje habitual de la geopolítica de la Guerra Fría. También considera el papel de intereses corporativos estadounidenses, entre ellos ITT y Kennecott, y la convergencia entre objetivos económicos y estratégicos.
Schneider, Fuentes y Letelier condensan dimensiones distintas de la intervención y la represión: el intento de bloquear una transferencia democrática del poder, la dimensión transnacional de la persecución y la capacidad de la violencia dictatorial para proyectarse incluso sobre territorio estadounidense. El ensayo sitúa estos casos dentro de la historia más amplia de la Operación Cóndor y de la internacionalización de la represión política.
La historia de Letelier resulta especialmente significativa desde la perspectiva de los derechos
humanos. Su asesinato en Washington mostró el alcance extraordinario de la dictadura chilena
y abrió interrogantes fundamentales sobre la relación entre la política exterior de Estados
Unidos y los regímenes autoritarios de América Latina.
El pasado y el presente de Chile
El libro no se detiene en el Chile de los años setenta. En “Chile’s Electoral Ghosts: Colonized
Consciousness and the Contemporary Far Right” (“Los fantasmas electorales de Chile:
conciencia colonizada y extrema derecha contemporánea”), Moreno examina la persistencia de
la memoria histórica y de ciertas formas de conciencia política en el Chile actual. El ensayo
pregunta cómo los legados del colonialismo, la dictadura, la jerarquía y el autoritarismo
continúan moldeando el imaginario político tras el retorno formal a la democracia.
Uno de sus referentes contemporáneos es el ascenso político de José Antonio Kast. El
argumento sostiene que ese fenómeno no debe leerse de manera aislada, sino en relación con
fuerzas históricas y culturales que permiten la supervivencia de ideas autoritarias después del
fin de un régimen autoritario. Al mismo tiempo, el ensayo subraya que la historia política
chilena contiene también tradiciones de resistencia: organizaciones populares, literatura,
poesía, exilio, memoria y activismo por los derechos humanos.
La distinción es importante. El texto no plantea que el Chile contemporáneo sea una simple
continuación de la dictadura de Pinochet. Se pregunta, más bien, cómo la memoria y los
legados psicológicos de la dictadura pueden sobrevivir dentro de instituciones democráticas y
cómo tradiciones de resistencia en competencia continúan desafiándolos.
De este modo, el ensayo conecta el Chile de Allende y Pinochet con el Chile del presente y
considera cómo la memoria histórica, la identidad cultural, la nostalgia autoritaria y las ideas
sobre orden y autoridad pueden influir en decisiones políticas contemporáneas.
Una perspectiva latinoamericana e internacional más amplia Chile forma parte de un argumento más amplio. Otros ensayos abordan la persecución judicial de Gerry Adams en Irlanda del Norte, en el contexto de los Troubles, el IRA y el dominio británico; los legados del colonialismo y la dependencia en el Caribe; y la relación entre derecho, cultura y autoridad política. El propósito es situar controversias jurídicas y políticas concretas dentro de estructuras históricas de mayor duración, en lugar de tratarlas como hechos aislados.
La colección se desplaza así entre la sala de audiencias y el escenario geopolítico. En algunos ensayos, el Estado ejerce poder a través de fiscales, tribunales, prisiones y derecho penal; en otros, mediante agencias de inteligencia, presión económica, intervención encubierta, alianzas militares e instituciones internacionales. En ambos planos reaparece una pregunta: ¿quién tiene el poder de definir qué constituye un comportamiento político legítimo y qué ocurre con quienes desafían esa definición?
Por qué este libro puede importar en Chile
Para los lectores en Chile, el volumen resulta especialmente interesante porque reúne tres
perspectivas que a menudo se estudian por separado: la del abogado, la del defensor de
derechos humanos y la del investigador del derecho y del poder.
La experiencia de Moreno representando a exiliados chilenos y participando en esfuerzos de
rendición de cuentas vinculados con la dictadura marcó su comprensión de la relación entre
derecho y poder político. Su experiencia posterior como acusado transformó, a su vez, su
manera de mirar el sistema de justicia penal estadounidense. Su trabajo académico ha vuelto
reiteradamente sobre Chile: la intervención estadounidense, la Operación Cóndor, la dictadura,
la resistencia política, la memoria histórica y la política contemporánea.
Una pregunta para leer el conjunto
¿Pueden las instituciones diseñadas para administrar justicia seguir siendo genuinamente justas cuando están inmersas en estructuras de poder político y económico?
Esa pregunta trasciende cualquier país en particular y resulta pertinente para quienes trabajan
sobre derechos humanos, democracia, represión política, justicia transicional, derecho
internacional, rendición de cuentas estatal y protección de la disidencia.
Justice in the Shadow of Power es, en última instancia, un llamado a la vigilancia democrática.
El Estado de derecho no puede tratarse como un logro terminado: debe examinarse, defenderse
y medirse continuamente frente a las realidades del poder institucional. Las sociedades
democráticas se fortalecen no cuando proclaman la infalibilidad de sus instituciones, sino
cuando conservan la capacidad de interrogar sus fallas y de discutir qué hacer cuando esas
fallas ocurren.
DERECHO Y PODER ESTATAL
Cómo el poder político puede condicionar
instituciones que proclaman neutralidad y
debido proceso.
PERSECUCIÓN POLÍTICA
El papel de la fiscalía, los tribunales, la
presión pública y las asimetrías entre
Estado y acusado.
CHILE Y OPERACIÓN CÓNDOR
Intervención, represión transnacional y los
casos Schneider, Fuentes y Letelier.
MEMORIA Y AUTORITARISMO
La persistencia de legados dictatoriales y
la disputa entre memorias, identidades y
tradiciones de resistencia.
COLONIALISMO Y HEGEMONÍA
La relación entre derecho, dependencia,
autoridad política y estructuras históricas
de larga duración.
DERECHOS HUMANOS
Rendición de cuentas, jurisdicción, protección de la disidencia y vigilancia democrática.
BIOGRAFÍA
Carlos Moreno posee un Juris Doctor (J.D.) de la City University of New York School of Law y ejerció la abogacía durante más de veinticinco años en Estados Unidos y en el extranjero, con una práctica centrada en defensa penal, derechos civiles y defensa internacional de los derechos humanos.
Su trayectoria profesional incluyó la representación de exiliados y disidentes de América Latina y África, labores de defensa de inmigrantes y acciones vinculadas con la rendición de cuentas por la dictadura chilena. Esta experiencia informa una obra académica centrada en la relación entre derecho, poder estatal, persecución política y protección de la disidencia.
Moreno enseñó derecho constitucional y justicia penal en el Borough of Manhattan Community College (CUNY). Es autor de “The Notion of Giving in The Merchant of Venice”, reconocido con el James E. Ruoff Memorial Award for Outstanding Essay on Shakespeare, y de la novela terminada Interlopers in Transit.
PUBLICACIONES Y TRABAJOS EN CURSO
Ensayos adicionales publicados en Social Science Research Network (SSRN):
• “The Long Drift: America and the Slow Architecture of Fascism” (2026).
• “The Lobby and the Lectern: AIPAC, Academic Freedom, and the Systematic Erosion of First Amendment Protections
in American Higher Education” (2024).
Trabajos en curso:
• Operation Condor: Genesis of State Terrorism in Latin America.
• Gunboat Jurisdiction: Extradition and the Modern Forms of Imperial Enforcement.
• The American Inquisition System: Ritual, Power, and Heresy in the Criminal Justice State.
• Interlopers in Transit (novela terminada).
Perfil de autor y obra · 2026
Trayectoria seleccionada
Perfil
Ex abogado y académico del derecho con más de veinticinco años de experiencia en defensa
penal, derechos civiles y defensa internacional de los derechos humanos. Autor de Justice in
the Shadow of Power (Eliva Press, 2026), una colección de ensayos que examina la
persecución política y el poder estatal en los Estados Unidos, Chile, Irlanda del Norte y más
allá. Su trayectoria combina la práctica en los tribunales, la defensa de los derechos humanos
en representación de exiliados y disidentes políticos, y la docencia universitaria en derecho
constitucional y justicia penal.
Educación
• Juris Doctor (J.D.), 1987–1990 · City University of New York School of Law at Queens
College, CUNY.
• Licenciatura en Artes, área prejurídica (pre-law) — magna cum laude, 1982–1986 · The
City College of New York, CUNY.
Experiencia profesional
• Profesor adjunto, 2014–2022 · Borough of Manhattan Community College, CUNY —
Nueva York, NY. Impartió Introducción a la Justicia Penal, Derecho Constitucional y
Criminología; diseñó programas y planes de estudio; elaboró y supervisó exámenes; y
brindó asesoramiento académico y apoyo de tutoría.
• Abogado independiente, 1992–2017 · Law Office of Carlos Moreno — Nueva York, NY.
Mantuvo un estudio jurídico privado especializado en defensa penal, derechos civiles,
derechos humanos y derechos de inmigrantes. Admitido para ejercer ante los tribunales del
Estado de Nueva York y los tribunales federales.
• Asesor legal, 1992–2017 · La Peña del Bronx — Bronx, NY. Se desempeñó como asesor
legal de una organización sin fines de lucro fundada por Nieves Ayress y Víctor Toro, al
servicio de refugiados políticos y comunidades marginadas del sur del Bronx, y representó
a activistas políticos en procesos penales estatales y federales.
Casos, conferencias y publicaciones seleccionadas
Casos y labor de defensa destacados
• Asesor legal de exiliados chilenos en relación con esfuerzos jurídicos de rendición de
cuentas vinculados a Augusto Pinochet.
• Representó a un ex preso político chileno en una investigación conjunta de 1993 realizada
por la policía chilena y el FBI, ante la Fiscalía Federal del Distrito Sur de Nueva York.
• Asesor legal de exiliados nigerianos y liberianos (1999) en labores de defensa contra los
gobiernos militares de sus respectivos países.
• Defensor de Ilich Ramírez Sánchez, detenido en París, Francia, entre 1999 y 2017,
colaborando con la abogada francesa Isabelle Coutant-Peyre para oponerse a su
extradición a Austria.
• Asesor legal de una comunidad paraguaya radicada en Nueva York en labores de defensa
de derechos humanos relacionadas con Paraguay; presentó una petición ante la
Organización de los Estados Americanos y remitió una carta al tribunal penal en
representación de Martín Almada.
Conferencias y ponencias seleccionadas
• Conferencia sobre el asesinato de la abogada mexicana de derechos humanos Digna Ochoa
— 4 de enero de 2001.
• Conferencia sobre la Tortura, Tibet House, Nueva York — 24 de junio de 1999.
• Conferencia sobre la Democracia en Chile, New School for Social Research — marzo de
1999.
• Conferencia sobre Pinochet, Universidad de Columbia — 4 de noviembre de 1998.
Publicaciones seleccionadas
• Justice in the Shadow of Power: Presumed Guilt, Political Prosecution, and Imperial
Reckoning in America and Beyond. Eliva Press, 2026.
• “Prosecuting Pinochet: Washington Should Help”. The New York Times, 25 de marzo de
2000.
• “But Does It Undercut State Autonomy?”. The National Law Journal, noviembre de 1990.
