“ Una Tierra para Todos: Dos Estados, Una Patria ”
por Pikety
17 de octubre de 2023
Las atrocidades cometidas durante la operación terrorista de Hamás y la respuesta israelí en curso en la Franja de Gaza plantean una vez más la cuestión de las soluciones políticas al conflicto palestino-israelí y el papel que otros países pueden desempeñar en el intento de promover desarrollos constructivos. ¿Podemos seguir creyendo en la solución de dos Estados, que para muchos se ha vuelto obsoleta por la extensión de los asentamientos, por un lado, pero también, por el otro, por el deseo de negar la existencia misma de Israel y eliminar su ciudadanos, que acaba de adquirir su forma más bárbara con los asesinatos y la toma de rehenes de los últimos días?
¿Podemos todavía soñar con un Estado binacional, o no es hora de imaginar una forma original de estructura confederal que permita a dos Estados soberanos vivir algún día en armonía? Esta solución es cada vez más discutida por movimientos ciudadanos que reúnen a israelíes y palestinos, como la coalición “ Una Tierra para Todos: Dos Estados, Una Patria ”, que ha desarrollado propuestas innovadoras y detalladas. Estos debates, que a menudo son ignorados en el extranjero, merecen ser seguidos de cerca.
Los territorios palestinos tienen actualmente una población de alrededor de 5,5 millones de habitantes, incluidos 3,3 millones en Cisjordania y 2,2 millones en Gaza. Israel tiene una población de poco más de 9 millones de habitantes, incluidos alrededor de 7 millones de ciudadanos judíos y 2 millones de árabes israelíes. En total, Israel-Palestina tiene una población de más de 14 millones, de los cuales aproximadamente la mitad son judíos y la otra mitad musulmanes (así como una pequeña minoría de cristianos: alrededor de 200.000). Este es el punto de partida del movimiento “Una Tierra para Todos”. Las dos comunidades son aproximadamente del mismo tamaño, y cada una tiene razones históricas, familiares y emocionales para considerar la tierra de Israel-Palestina como propia, la tierra de sus esperanzas y sueños, más allá de las fronteras arbitrarias y enredadas heredadas por las cicatrices militares de el pasado. Idealmente, nos gustaría imaginar un Estado verdaderamente binacional y universalista, que algún día reúna a estos 14 millones de habitantes y garantice a todos los mismos derechos políticos, sociales y económicos, independientemente de sus orígenes, creencias o prácticas religiosas. Pero antes de llegar allí, habrá que recorrer un largo camino para restablecer la confianza, con la esperanza de que la abyecta estrategia de los terroristas no haya destruido esta posibilidad.
La coalición “Una Tierra para Todos” propone inicialmente la coexistencia de dos Estados: el actual Estado israelí y un Estado palestino que reemplace a la Autoridad Palestina creada en 1994. Esta última, ya reconocida como Estado con estatus de observador en las Naciones Unidas desde 2012, ejercería plena soberanía sobre Cisjordania y Gaza. Lo nuevo es que los dos estados estarían unidos por una estructura federal que garantizaría la libertad de movimiento y asentamiento entre los dos estados, similar a las reglas aplicadas en la Unión Europea. Por ejemplo, los actuales colonos israelíes podrían seguir viviendo y estableciéndose en Cisjordania, a condición de que respeten las leyes palestinas, lo que significa que las expropiaciones sumarias de tierras palestinas llevadas a cabo durante las últimas décadas tendrían que cesar. De manera similar, los palestinos serían libres de venir a trabajar y establecerse en Israel, siempre que respetaran las normas vigentes. En ambos casos, quienes elijan residir en el otro estado tendrían derecho a votar en las elecciones locales.
Los autores de la propuesta no ocultan las dificultades que implican, al tiempo que muestran cómo se pueden superar. En particular, se inspiraron explícitamente en la Unión Europea, que desde 1945 ha permitido poner fin a un siglo de guerra y derramamiento de sangre entre Francia y Alemania mediante la ley y la democracia. También mencionan el complejo caso de la federación bosnia establecida en 1995. La coalición “Una tierra para todos” también destaca el papel clave del desarrollo socioeconómico y la reducción de las desigualdades territoriales. El salario medio en Gaza es de menos de 500 euros, frente a los más de 3.000 euros en Israel. La entidad federal que une a los dos estados deberá establecer normas comunes en materia de legislación laboral, reparto del agua y financiación de infraestructuras públicas, educativas y sanitarias.
¿Existe alguna posibilidad de que esto suceda? Eso dependerá sobre todo de los israelíes y los palestinos. Habiendo confiado a menudo en Hamás en el pasado para dividir y desacreditar a los palestinos, la derecha israelí ahora parece decidida a destruir la organización terrorista. Pero después de eso no estará contento de cerrar la tapa sobre los territorios palestinos. Tendrá que encontrar interlocutores y relanzar un proceso político.
Aquí es donde el resto del mundo tiene un papel que desempeñar, particularmente Europa, que absorbe casi el 35% de las exportaciones israelíes (en comparación con el 30% de Estados Unidos). Es hora de que la UE utilice su arma comercial y deje claro que ofrecerá reglas que son más favorables para un gobierno que avanza hacia una solución política que para un régimen que juega la carta de la decadencia. Al garantizar a la derecha israelí las mismas normas comerciales en todo lo que haga, hacer la vista gorda ante las violaciones del derecho internacional y favorecer los intereses financieros de corto plazo, la UE ha contribuido a debilitar a la izquierda israelí. Sin embargo, existe una izquierda vivaz e innovadora en Israel, como en Palestina, particularmente entre los jóvenes. Estos jóvenes a menudo se han encontrado solos frente a la indiferencia de los gobiernos tanto del Norte como del Sur, que han hecho pactos con una derecha israelí cada vez más nacionalista y cínica. Ya es hora de apoyar al lado de la paz y penalizar al lado de la guerra.
